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国务院同意上海市展开证照分离改革试点

发布时间:2019-04-25 18:24:27

国务院关于上海市开展证照分离改革试点总体方案的批复国函〔2015〕222号上海市人民政府:你市关于报请审批上海市展开证照分离改革试点总体方案的请示收悉。

现批复如下:一、同意在上海市浦东新区展开证照分离改革试点,试点期为自批复之日起3年。

原则同意《上海市开展证照分离改革试点总体方案》,请认真组织实施。

二、要依照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕推动简政放权、放管结合、优化服务,通过展开证照分离改革试点,进一步清算和取消一批行政许可事项,推动一批行政许可事项由审批改成备案,推动一批行政许可事项实行告知许诺制,提高办理行政许可事项的透明度和可预期性,释放企业创新创业活力,增强经济发展动力,修建法治化、国际化、便利化的营商环境,为全国进一步推动行政管理体制改革积累可复制推广的经验。

3、上海市人民政府要加强对《总体方案》实行的组织领导。

要下决心加快转变政府职能,在浦东新区选择一些易操作、可管理的领域开展证照分离试点,为企业提供便捷高效优质服务,不断提高企业市场竞争力。

同时,进一步探索加强事中事后监管的有效方式和措施,建立综合监管体系,提高监管效能,做到放得更活、管得更好、服务更优。

四、国务院有关部门要依照职责分工,积极支持上海市开展证照分离改革试点,先行实验一些重大的行政审批制度改革措施。

国务院审改办、法制办、工商总局要会同有关部门加强指点,组织展开评估工作,调和推动《总体方案》各项改革措施落实到位。

5、试点期间,暂时调剂实行相干行政法规、国务院文件和国务院批准的部门规章的部分规定,具体由国务院另行印发;国务院有关部门要根据《总体方案》相应调剂本部门制定的规章和规范性文件;上海市人民政府可根据试点情况,大胆探索,稳步扩大试点领域。

《总体方案》实行中的重大问题,上海市人民政府要及时向国务院请示报告。

附件:上海市展开证照分离改革试点总体方案国务院2015年12月22日附件上海市展开证照分离

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